为贯彻落实新办法要求,保障人民群众生命财产安全,从今年年初开始,武汉市城镇燃气安全生产专业委员会组织各区燃气专委会、城管、商务、市场监管、消防等各级部门和燃气企业,在全市范围内对使用燃气的餐饮等非居用户推广安装燃气泄漏报警器。
20日,武汉城管通报说,3个多月时间,武汉2.1万个餐馆安装了燃气泄漏报警器,给市民加了一道保险。力争在7月,全市4.1万个餐馆安装燃气泄漏报警器全覆盖。
据介绍,近年来,全国各地燃气事故频发,特别是燃气餐饮场所安全事故,造成较大人员受伤或死亡和财产损失,引发各界广泛关注。
在2021年9月1日正式实施的《中华人民共和国安全生产法(2021年修订版)》中明确规定,“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装可燃气体报警装置,并保障其正常使用。”
第一阶段为全面宣传摸底阶段。市燃气专委会制发安装指南,组织各区、各部门、各燃气企业,通过印发宣传单、面对面宣传、利用各类媒体等形式广泛宣传发动,宣传安装燃气泄漏报警器的重要性、安装要求和相关选型、使用常识;近期市燃气专委会办公室又组织各区印发《致全市餐饮企业的一封信》发放到每个燃气餐饮用户手中,并在“武汉城管”微信公众号上公布安装指南和报警器选型、安装单位参考名单。
同时,武汉市区燃气专委会利用信息化平台,按照“应录尽录”要求,对餐饮等非居用户开展实名制排查录入,形成了全市及各区燃气报警器推广安装任务清单,并组织区、街燃气管理部门开展多轮业务培训。
第二阶段为全面推广安装阶段。按照该市燃气报警器推广安装任务清单,组织各区全方面推进燃气报警器安装工作,每个月完成20%。同时,根据工作重点和各类用户安装报警器的不一样的要求,实施“商圈行动”、“公福行动”和“清零行动”。
截至目前,全市已推广安装2.1万户;其中,全市138个商业综合体(商圈)、1805个用户完成安装全覆盖,安装探测器4552个、集中控制系统112个,基本实现集中控制、责任明确、实时推送、联动管理。
第三阶段为全面督导执法阶段。全面推广安装工作完成后,市燃气专委会将组织各区对餐饮场所开展全面督导检查,查漏补缺。对未按要求及时安装到位的,实施限期责令整改;对未按要求整改的,严格按照《安全生产法》进行执法处罚。
按照《安全生产法》规定,“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装可燃气体报警装置”,未安装到位的,可处以5-20万元的罚款。因此,燃气餐饮用户安装燃气泄漏报警器,是一种法律强制行为。
燃气是一种清洁高效能源,给我们的生活带来便利,但同时燃气还具有易燃、易爆特性,特别是餐饮用户,人流量大,用气设备多,发生燃气泄漏时若未能及时有效地发现并正确处置,很可能引发爆炸、火灾等安全事故。
正确安装和使用燃气泄漏报警器,当发生燃气泄漏时,能够及时发出预警,提醒工作人员采取比较有效安全措施,避免事故发生,提升使用燃气的安全保障。
按照《安全生产法》规定,餐饮场所的生产经营单位应落实安全主体责任,其主要负责人是餐饮场所安全生产的第一责任人,应加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件。同时,燃气泄漏报警器属于户内安全设施,其产权属于餐饮企业,不属于燃气企业,应由餐饮企业负责出资安装,并保障其正常运行。
一是要正确选型。目前市场及网上报警器品牌鱼龙混杂,大多数为家用级别,不符合餐饮场所的安装要求。依照国家规范规定,餐饮场所应安装商用级别报警器(产品型号代码一般为“G”打头),并取得消防防爆认证、产品合格证、产品型式检验报告等合格证书,还需要注意是否有好的售后服务保障。同时,商业综合体(商圈)、单位食堂及宾馆酒楼应选择安装集中燃气报警控制管理系统,主要设备至少应包括点型可燃气体探测器、可燃气体报警控制器、紧急切断阀、排气装置等,并应将报警信息实时传输至商业综合体的集中控制室。
二是要规范安装。报警器的安装需要依据用气场所环境、气源种类、燃气设施布局等各种情况,严格按照技术标准做安装,安装不规范将没办法实现及时报警的功能。用户要请具备安装资质的专业实施工程单位安装,查验并留存安装单位的《消防工程项目施工资质》(省住建部门核发),安装好后还应向安装单位索取《安装合格报告》。
三是要正确使用。要保证报警器24小时不断电,并做好日常维护(如不能被油污覆盖等),确保正常使用。报警器中的探测器常规使用的寿命3年,用户每半年要委托生产企业(或法定检验测试的机构)检测标定1次,并出示检验测试报告。
为方便用户查询,我们制发了燃气报警器的安装指南、选型参考清单和全市具有资质的单位清单,可以在“武汉城管”微信公众号(便民服务-燃气安全)上查询。
当餐饮用户遇到报警器警报声响起的时候,切勿慌张,迅速按照以下流程进行处置:立即切断气源,迅速打开门窗通风,尽快组织人员疏散撤离,到室外电话报险,并且要做好现场警戒,防止不相关的人员进入或围观,等待专业技术人员来排除风险。特别必须要格外注意的是:不要在漏气场所打开和关闭任何电器,如电灯、排气扇(非防爆)、抽油烟机、空调、电闸、有线与无线电话等,假如发现邻居家燃气泄漏时,切忌使用门铃,任何产生微小火花的行为,都可能会造成爆炸事故。(口诀:一断二通三疏散,室外报警莫围观。漏气场所勿用电,专业技术人员排风险)
武汉市城管委副主任周斌说,推广安装燃气泄漏报警器列入了今年的市政府工作报告,是今年该市燃气工作的重点,市委市政府都高度重视。
目前,已完成了“商圈行动”,大型商业综合体已全部安装到位,全市所有餐饮用户的总体安装也已经到达44.7%,报警器推广安装工作进展顺利。
下一步,武汉市燃气专委会将按照工作部署,进一步压实责任,细化措施,加大宣传推广力度,重点做好以下几项工作。
一是推进“公福行动”。组织对全市所有的机关企业和事业单位、学校、培训机构、医院、福利院、宾馆等公共服务用气场所推广安装报警器,4月底完成全部安装任务。
二是实施“回头看”。对已经安装的餐饮场所特别是商业综合体做全面检查,重点检查报警器选型是不是正确,安装是否规范,集中控制是否实现,安全管理责任是否压实。
三是强化“工作宣传”。组织各区、各燃气企业加强业务培训,特别加强对基层一线人员教育管理,做好耐心细致宣传解释,严禁管理人员参与报警装置的销售和安装活动,严禁设置限定品牌名单或排他性品牌名单,杜绝市场垄断、强买强卖捆绑销售等现象。
四是加快“全覆盖”。按照工作规划和任务清单,尽快完成所有燃气餐饮用户的燃气报警器推广安装工作,确保“零遗漏、无死角、全覆盖”,为市民创造安全的用气环境。
二是请大家正确选型,切勿贪图便宜选择网上的不合格产品或“家用型报警器”。
四是请大家正确使用,定期对报警器进行仔细的检测,发生报警时牢记“处置口诀”:一断二通三疏散,室外报警莫围观。漏气场所勿用电,专业技术人员排风险。