第二，议程设置失灵。新任领导刚就任，却没有提出让民众有感的严峻变革举动，短缺议程设置才能，迄未展示其领导才能，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

  绵阳具有我国工程物理研讨院、我国空气动力研讨与开展中心等国家级科研院所18家，国家级立异渠道25家，全社会研制经费（R&D）投入强度位居全国前列。

  陈玉祥严峻违反党的组织纪律、廉洁纪律、作业纪律和日子纪律，构成严峻职务违法并涉嫌纳贿违法，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严峻，影响恶劣，应予严肃处理。根据《我国纪律处置法令》《中华人民共和国督查法》《中华人民共和国公职人员政务处置法》等有关法律法规，经中心纪委常委会会议研讨并报中心同意，决议给予陈玉祥开除党籍处置；由国家监委给予其开除公职处置；收缴其违纪违法来得到的；将其涉嫌违法问题移交检察机关依法审阅查看申述，所涉资产同时移交。